3月10日，“深入推動(dòng)歌舞娛樂行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題研討會(huì)”在南京召開。
江蘇省文化和旅游廳市場(chǎng)處副處長(zhǎng)王群山、重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)市場(chǎng)管理處處長(zhǎng)陳永雄、山西省文化和旅游廳督察室主任梁瑞廉、合肥市文化和旅游局市場(chǎng)管理處主任吳耀、江蘇省文化和旅游廳市場(chǎng)管理處（安全監(jiān)管處）二級(jí)主任科員王衛(wèi)東等政府部門負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。中國(guó)文化娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中娛協(xié)）、上海、江蘇、安徽、廣西、廣東、遼寧、山西、南京、成都、杭州、合肥、重慶等省市文化娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)，溫莎、純K、魅K、活力無(wú)限、星聚會(huì)、麥頌、視易、雷石、海媚、視翰、音創(chuàng)、天音、巨嗨等代表性機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及文化娛樂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作委員會(huì)法律專家參加會(huì)議。
會(huì)議主要圍繞兩個(gè)主題進(jìn)行：
進(jìn)一步落實(shí)文化和旅游部、國(guó)家版權(quán)局有關(guān)要求，在2022年全面推動(dòng)卡拉OK音樂內(nèi)容安全自律管理，積極參與社會(huì)共治，努力成為版權(quán)保護(hù)重要社會(huì)力量的主題進(jìn)行了深入研究討論。
會(huì)上中娛協(xié)秘書長(zhǎng)孔明提出，在政府管理部門指導(dǎo)下，開展安全生產(chǎn)底線、意識(shí)形態(tài)紅線自律管理，主動(dòng)參與版權(quán)保護(hù)機(jī)制建設(shè)已成為卡拉OK領(lǐng)域廣大經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織重要工作。
近年來(lái)少數(shù)歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商不顧行業(yè)發(fā)展大局，不建立規(guī)范有效的自審機(jī)制，成為違法違規(guī)卡拉OK音樂內(nèi)容傳播的源頭，嚴(yán)重破壞行業(yè)健康生態(tài)和形象。各參會(huì)代表發(fā)言時(shí)表示，不觸碰意識(shí)形態(tài)管理紅線是對(duì)每個(gè)經(jīng)營(yíng)者的底線要求，也代表政府對(duì)行業(yè)自律工作的信任。內(nèi)容自律管理是企業(yè)的主體責(zé)任，也是行業(yè)自律重要工作。文化和旅游部去年出臺(tái)的《歌舞娛樂場(chǎng)所卡拉OK音樂內(nèi)容管理暫行規(guī)定》對(duì)“源頭治理”“內(nèi)容自審”“清單管理”等已提出明確要求，無(wú)論是經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織都應(yīng)堅(jiān)決配合執(zhí)行。
就遏制權(quán)利人惡意商業(yè)訴訟，建立卡拉OK版權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，開展卡拉OK版權(quán)許可使用集體協(xié)商，加強(qiáng)卡拉OK行業(yè)版權(quán)保護(hù)宣傳等重要議題進(jìn)行研究。
對(duì)于近年來(lái)市場(chǎng)上出現(xiàn)的權(quán)利人惡意商業(yè)訴訟，嚴(yán)重干擾市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和集體管理制度實(shí)施的問(wèn)題，參會(huì)代表認(rèn)為使用者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)作為，一方面積極呼吁國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)新的法律法規(guī)、司法解釋，從立法角度根本性解決問(wèn)題，另一方面，目前部分地區(qū)司法機(jī)關(guān)根據(jù)中國(guó)文化娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)提供點(diǎn)播數(shù)據(jù)，對(duì)侵權(quán)訴訟進(jìn)行“精準(zhǔn)判賠”，通過(guò)科學(xué)制定判賠標(biāo)準(zhǔn)減少非理性訴訟的探索，已有多個(gè)省市司法機(jī)關(guān)表示將學(xué)習(xí)推廣，行業(yè)組織應(yīng)積極配合。
與會(huì)代表一致認(rèn)為，國(guó)家版權(quán)局、文化和旅游部《關(guān)于規(guī)范卡拉OK領(lǐng)域版權(quán)市場(chǎng)秩序的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）為確保歌舞娛樂行業(yè)版權(quán)保護(hù)工作規(guī)范開展制定了八條核心原則。在卡拉OK行業(yè)遭受疫情重創(chuàng)，行業(yè)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入大幅下降的情況下，《通知》的出臺(tái)快速穩(wěn)定此前十?dāng)?shù)年來(lái)動(dòng)蕩的卡拉OK版權(quán)市場(chǎng)秩序，帶給使用者巨大信心，并直接體現(xiàn)在版權(quán)許可使用費(fèi)總收入的連續(xù)增長(zhǎng)。
版權(quán)保護(hù)是關(guān)系歌舞娛樂行業(yè)穩(wěn)定的重點(diǎn)問(wèn)題�！锻ㄖ返膱�(zhí)行效果不僅檢驗(yàn)具有中國(guó)特色集體管理制度的科學(xué)性、合理性，也直接關(guān)系歌舞娛樂市場(chǎng)的穩(wěn)定和未來(lái)。集體管理制度實(shí)施過(guò)程中，對(duì)“堅(jiān)持集體管理組織非營(yíng)利性”“堅(jiān)持協(xié)商合作優(yōu)先”“堅(jiān)持重大事項(xiàng)及時(shí)向主管部門報(bào)告”等原則貫徹得越徹底，越有利于獲得廣大使用者對(duì)“堅(jiān)持集體管理”“堅(jiān)持二合一”原則的信任。
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