中國演出行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2013中國演出市場年度報告》顯示，2013年，我國演出市場總經(jīng)濟規(guī)模為463億元，與2012年相比下降9.0%。其中，票房收入為131.1億元，同比下降2.9%；政府補貼、衍生產(chǎn)品、廣告贊助、主體配套設施及其他服務性收入同比下降9.6%。
與之形成鮮明對比的是，2011、2012年，我國文藝演出市場處在近似瘋狂的增長、擴張之中。同樣是中國演出行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2011中國演出市場年度報告》顯示，當年我國演出市場規(guī)模創(chuàng)歷史新高，達到233.3億元。其中，直接票房收入實現(xiàn)120.9億元，同比增長11.9%。
《2012中國演出市場年度報告》顯示，當年我國演出市場繼續(xù)呈現(xiàn)增長態(tài)勢，全年演出總場次200.9萬場，同比增長10%，市場規(guī)模超500億元，而演出總收入355.9億元，同比漲幅高達75.1%，其中直接票房收入為135億元。連續(xù)多年呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢的文藝演出市場，為何會在2013年這一年之間急轉直下？記者分析發(fā)現(xiàn)，這背后與國家在2013年出臺的一系列政策有著密切關系。
2013年1月，國家新聞出版廣電總局下發(fā)了《關于節(jié)儉安全辦節(jié)目的通知》，要求各級電臺電視臺認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”和“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”的要求，節(jié)儉安全辦好節(jié)日廣播電視節(jié)目。
僅僅7個月過后，中宣部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局等五部門聯(lián)合發(fā)出通知，再次要求制止豪華鋪張，提倡節(jié)儉辦晚會。五部門明確提出，不得使用財政資金舉辦營業(yè)性文藝晚會，不得使用財政資金高價請演藝人員，更不得使用國有企業(yè)資金高價捧明星。同月，解放軍總政治部也發(fā)布《關于規(guī)范大型文藝演出、加強文藝隊伍教育管理的規(guī)定》，對節(jié)儉辦晚會再次提出明確要求。
去年12月底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳公布新修訂后的《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》中再次重申，接待單位不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出。
“ 八項規(guī)定 、 限奢令 等政策出臺以后，以前頻頻由政府埋單的文藝演出市場，特別是國有院團演出市場，現(xiàn)在沒人埋單了，從而使整個國內(nèi)演出市場受到巨大沖擊�！北本┐髮W文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰教授在接受中國青年報采訪時說。
以北京演出市場為例，據(jù)《北京商報》等媒體報道，往年北京在圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)期間上演的音樂會不少于150臺，這些票價頗高的音樂會絕大多數(shù)由企事業(yè)單位包場及高端用戶埋單。然而，隨著中央一系列政策出臺后，很多單位紛紛撤出，導致不少國有院團演出遇冷，演出場次驟減，收入甚至減少了60%。比如舞蹈類演出，2013年北京共有381場，與上年同期相比下降了63.7%。民族舞類演出場次更是從2012年的798場下降到2013年16場，收入下降了94.24%。
由北京大學文化產(chǎn)業(yè)研究院前不久發(fā)布的《中國文化企業(yè)報告（2014）》中則透露，此前文藝演出行業(yè)有超過50%的市場是由政府或國有企業(yè)埋單，這一市場預計涉及大小10萬多家演出公司。在中央限制“三公經(jīng)費”等政策的影響下，行業(yè)受沖擊幅度非常大，數(shù)以萬計的企業(yè)倒閉或停業(yè)。
中國演出行業(yè)協(xié)會秘書長潘燕表示，在受沖擊的演出市場中，下降最明顯的是歌舞團、交響樂團的收入以及演出場所的場租收入，比如東方歌舞團演出收入的下降幅度在30%~70%之間，一些演出場地的場租平均下降幅度在10%~20%。在中央財經(jīng)大學文化經(jīng)濟研究院院長魏鵬舉看來，國內(nèi)演出市場持續(xù)多年繁榮后出現(xiàn)下滑，是文化產(chǎn)業(yè)市場走向理性必須經(jīng)過的一個陣痛期，畢竟，長久以來，很多文化單位都是吃著政府飯，依靠財政購買存活，這并非正常的市場經(jīng)濟現(xiàn)象。
那么在陣痛期過后，我國的文藝演出市場將往何處去？
陳少峰認為，道路只有一條，就是市場化。他分析，在中央出臺“限奢令”等政策之前，我國文藝演出市場的最大問題就是“行政辦文藝”，來自政府方面的介入太多，導致演出行業(yè)市場化意識缺乏，市場化程度不夠。許多消費實際上都是不理性消費或者攤派消費，看的人大多是去湊湊熱鬧，沒有培養(yǎng)出真正的觀賞需求。
陳少峰建議，文藝演出市場在陣痛期過后，須真正回歸到市場導向上來，根據(jù)市場需求而變化。他預測，未來有兩種文藝演出方式較有前景，一種是娛樂性較強的規(guī)模演出，比如駐場演出、旅游演出等，另一種是藝術性較強的專業(yè)性演出，比如歌劇、話劇等。
《中國文化企業(yè)報告（2014）》中指出，在目前我國的演出市場上，民營演出團體的演出場次約為國有演出團體的2倍。面對演出市場日趨年輕的消費群體，機制靈活、生產(chǎn)快捷、演出形式多樣的民營演出團體，無疑更如魚得水。比如在北京知名度較高的“開心麻花”，2013年總演出場次達640場，其觀眾群中80%以上是20~40歲的白領。
然而，據(jù)人民網(wǎng)等媒體報道，目前我國國有院團每年得到的政府補貼約50.06億元，民營團體僅為2.39億元。面對這種明顯的區(qū)別對待，許多演出行業(yè)從業(yè)者特別是民營演出團體發(fā)出呼吁，不論是在政策扶持還是資金補貼方面，政府都應該盡快對民營團體與國有院團一視同仁。
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